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Friday, April 30, 2010
悲劇真有代價?地質法真能過關? 地質敏感區 全面公告並管制 保障生命?侵犯權益?
悲劇真有代價?地質法真能過關?
地質敏感區 全面公告並管制 保障生命?侵犯權益?
來賓:
不動產行銷顧問 張欣民
中華民國土木技師公會全國聯合會理事長 余烈
台灣省應用地質技師公會理事長 陳本康
台大生物環境系統工程系教授 譚義績
CALL-IN 保障生命vs侵犯權益 地質法該不該過?能不能過?
國道3號走山事件發生後,各界憂心台灣還有許多類似地質相當脆弱的地方,朝野呼籲盡速完成地質法草案立法。地質法審議十多年,台灣已歷經多次重大災難!這一次,地質法勢必過關?
再續地質法:
93年三讀通過,隨即遭到復議,地質法內容究竟為何?為何遲遲無法通過?
這次雖然有走山的教訓、朝野也有共識要盡快制定地質法,但新版的重要內容包括了第五條規定要建立地質資料管理系統;第六條要公告地值敏感區;第七條要求所有開發行為,要有地質調查和地質安全評估等等。地質敏感區還是要公布。那上次未能立法的阻力,這次消失了嗎?
最終無法過關的理由?
地質法的爭議:無配套、事權不一、法律競合、小農舍也要地質調查…?地質法曾經在2004年遭到60多位立委連署復議而沒能完成立法程序,當初地質法和水土保持法、公路法等多項法律都有衝突,其中還限制了農民在自己的地、蓋農舍都要提出地質安全評估報告,根本就是擾民。而立委也指出,當年地質法功敗垂成的另一個原因是建商反彈。
地質敏感區到底多敏感?對民眾生活有哪些幫助和衝擊?三分之二都是坡地的台灣,地質法訂不訂依然存再許多爭議。
避免悲劇重演,地質法非通過不可?
地質法的重要性?沒有地質法,就不能公開列管住宅?有了地質法,台灣山坡地就真有保障?若無配套就通過地質法,嚴重侵犯民眾權益?
現在因為這次走山意外,使得地質法再度受到重視,行政院新版地質法目前也已經在立法院經濟委員會審議。而無論是新舊地質法版本,其中都規定要公告地質敏感區,但這也容易造成民眾恐慌和建商反彈,立委認為必須要有其它的配套法案。
"公告地質敏感地區",真的很敏感?
如何判定地質敏感?行水區、淹水、算不算地質敏感?位於板塊聚合帶的台灣,哪裡地質不敏感?地狹人稠又多高山,公開了又能怎樣?台灣目前的地質狀況能否在調查中據實呈現,能否作改善?
除了畫設敏感地質區,若是曾發生地質災變就必須公告,時間設定範圍有多大?十年、二十年?
建商到底有多大的壓力?公開地質敏感,真的就無法賣賣?目前建築法規是否足夠?清境、汐止、溫泉區、為何建照可以輕易取得?目前難道都沒管制?
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